Sources de financement DGPH : comment fonctionne le budget la Vierge Noire ?

Par Dorothée Pierry • Publié le 6 novembre 2025 • Temps de lecture estimé : 6 minutes

En Belgique, les programmes et services destinés aux personnes en situation de handicap sont soutenus par un réseau complexe de financements publics et privés. Le financement DGPH (également appelée « Vierge Noire ») joue un rôle central dans l’allocation des aides financières et dans la coordination des services.

Cet article liste les principales sources de financement, les partenariats stratégiques et les mécanismes de transparence qui assurent une distribution efficace des ressources.

Financement DGPH : des personnes travaillent dans les bureaux de la Vierge Noire.
En Belgique, plusieurs programmes et subventions financent la DGPH.

Subventions publiques et financements DGPH institutionnels

Les subventions publiques et les financements institutionnels destinés aux programmes et services de la Vierge Noire proviennent en grande partie du SPF Sécurité sociale, par l’intermédiaire de sa Direction générale Personnes handicapées (DGPH).

Le SPF Sécurité sociale, à travers la DGPH, constitue l’institution fédérale principale chargée d’allouer les aides financières, les subventions et les services destinés aux personnes handicapées. Parmi ces dispositifs figure l’allocation de remplacement de revenu (ARR), souvent appelée « Vierge Noire », financée par des crédits inscrits au budget fédéral et versée selon un calendrier précis, généralement chaque quatrième lundi du mois. La DGPH prend également en charge le financement d’aides techniques, sociales et d’interventions spécifiques, en collaboration avec les pouvoirs publics régionaux de Wallonie, de Bruxelles et de Flandre.

En complément, des organismes régionaux tels que l’AViQ, VAPH ou PHARE contribuent au financement, notamment dans les domaines de la formation, de l’emploi ou de l’adaptation du logement et des véhicules. Les demandes d’aides font l’objet d’une évaluation médicale et administrative qui tient compte des revenus, du degré d’autonomie et de la résidence effective en Belgique.

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Les associations partenaires bénéficient elles aussi de subventions publiques afin de proposer des services complémentaires et de soutenir les politiques inclusives. Bien que certains financements européens ou privés existent, l’essentiel des ressources reste issu des budgets publics nationaux et régionaux.

Les subventions publiques et financements institutionnels pour les programmes et services de la Vierge Noire proviennent majoritairement du Service Public Fédéral (SPF) Sécurité sociale, via sa DGPH.

DGPH : partenariats et contributions privées

La DGPH collabore avec de nombreux acteurs privés afin de renforcer l’efficacité de ses programmes et de garantir une prise en charge globale des bénéficiaires.

Cette coopération se manifeste notamment à travers des projets d’habitat inclusif menés avec des entreprises privées et des promoteurs immobiliers, comme le projet RIGA à Schaerbeek. L’AVIQ soutient également des initiatives innovantes en partenariat avec le secteur privé pour encourager l’inclusion sociale.

Dans le même esprit, le Prix CAP48 met en valeur les bonnes pratiques développées par les entreprises publiques et privées en matière d’inclusion socio-professionnelle. Les aides à l’emploi et à la formation sont elles aussi renforcées grâce à la collaboration avec le secteur privé, qu’il s’agisse de primes au tutorat ou d’aménagements de postes de travail.

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Ces coopérations ne se limitent pas au domaine professionnel. Des partenariats avec des associations locales et des ONG permettent d’organiser des loisirs accessibles, de proposer des solutions de répit pour les aidants et d’assurer un accompagnement social. La collaboration avec les centres de soins et les hôpitaux contribue par ailleurs à une meilleure évaluation médicale des besoins des bénéficiaires.

L’ensemble de ces partenariats publics-privés favorise une approche centrée sur les besoins réels des personnes handicapées et permet d’améliorer la qualité des services tout en optimisant les ressources disponibles.

Financement DGPH : répartition des fonds entre les services

La DGPH organise la répartition de ses fonds autour de deux allocations principales.

L’allocation de remplacement de revenus (ARR) s’adresse aux personnes dont la capacité de gain est réduite d’au moins 66 % et vise à compenser partiellement la perte de revenus. Allocation d’intégration (AI), quant à elle, couvre les coûts liés à la perte d’autonomie et est attribuée selon un barème basé sur un système de points.

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Outre ces allocations, le budget de la DGPH finance également le budget d’assistance personnelle (BAP), les interventions sociales, la reconnaissance administrative du handicap, les aides techniques et les services d’accompagnement.

La répartition des fonds s’effectue en fonction du calendrier du budget fédéral, mais elle est complétée par des financements régionaux qui soutiennent l’emploi, la formation, l’adaptation du logement ou encore la mobilité. L’attribution tient compte à la fois des ressources disponibles et du degré d’autonomie des bénéficiaires.

Transparence et suivi des financements DGPH

La DGPH met en place plusieurs mécanismes pour garantir la transparence et le suivi des fonds publics :

  • Publication régulière de rapports d’activité et bilans financiers détaillant les budgets et leur usage
  • Appels à projets publics avec cahiers des charges précisant critères d’attribution, budget et calendrier
  • Règles strictes pour le calcul des allocations selon les ressources personnelles des bénéficiaires
  • Contrôles internes et audits financiers pour prévenir les abus et vérifier la conformité des dépenses
  • Plateformes en ligne comme My Handicap permettant aux bénéficiaires de suivre l’état de leurs demandes et paiements
  • Suivi concerté avec les pouvoirs régionaux pour éviter les doublons et maximiser l’efficacité des dispositifs

DGPH : un modèle de financement structuré et inclusif

Le financement des programmes et services de la Vierge Noire combine solides budgets publics, contributions privées et partenariats stratégiques.

Grâce à cette architecture, la DGPH garantit une allocation transparente, équitable et adaptée aux besoins des personnes handicapées, tout en favorisant l’innovation et l’inclusion sociale sur l’ensemble du territoire belge.

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