Les origines et l’évolution de la Vierge Noire en Belgique

L’histoire de la Vierge Noire, surnom donné à la Direction Générale des Personnes Handicapées (DGPH) en Belgique, remonte à plusieurs décennies.

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Origines et évolution

La première législation concernant les personnes handicapées est entrée en vigueur en 1929, suite à la loi du 1er décembre 1928.

Le service des handicapés, prédécesseur de l’actuelle DGPH, a été créé en 1929. Il s’occupait initialement du reclassement social des personnes handicapées et de l’octroi des allocations.

En 1963, le service a été scindé en deux : le reclassement a été confié au Fonds National de Reclassement social des Handicapés, tandis que l’octroi des allocations est resté dans les compétences du service des handicapés.

Installation et appellation

En 1972, le service s’est installé rue de la Vierge Noire à Bruxelles, d’où son surnom populaire de « Vierge Noire ». Le service a conservé cette appellation même après son déménagement à la Tour des Finances en 2008.

Cette évolution reflète le passage d’une approche centralisée à une gestion plus régionalisée, tout en maintenant un rôle central pour la DGPH au niveau fédéral dans la prise en charge du handicap en Belgique.

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Missions et évolutions récentes

Aujourd’hui, la DGPH est responsable de l’évaluation des demandes de reconnaissance de handicap et de l’octroi d’allocations et d’avantages sociaux ou fiscaux.

Elle gère notamment :

• L’Allocation de Remplacement de Revenus (ARR) : destinée aux personnes dont le handicap rend difficile ou impossible l’accès au marché du travail.
  
• L’Allocation d’Intégration (AI) : visant à compenser les frais supplémentaires liés à une perte d’autonomie.
  
• Les cartes de stationnement pour personnes handicapées
  

La Vierge Noire évalue l’influence du handicap sur la participation à la vie quotidienne, tant sur le plan du travail que des activités journalières.

Avec la régionalisation, certaines compétences ont été transférées aux entités fédérées. Par exemple, l’allocation pour l’aide aux personnes âgées a été transférée à la Flandre en 2017, tandis que la date de transfert pour Bruxelles et la Wallonie est encore en discussion.

Entre 2018 et 2021, le nombre de bénéficiaires de l’Allocation d’intégration a connu une augmentation significative, avec près de 32 000 ayants droit supplémentaires, représentant une hausse d’environ 20 %.

Cette histoire reflète l’évolution de la prise en charge du handicap en Belgique, passant d’une approche centralisée à une gestion plus régionalisée, tout en maintenant un rôle central pour la DGPH au niveau fédéral.

Quelles réformes importantes ont été mises en place par la DGPH ?

Plusieurs réformes importantes ont été introduites par la DGPH ces dernières années :

Ces réformes ont pour but de faciliter l’accès aux droits, réduire la charge administrative, et améliorer la qualité de vie des personnes en situation de handicap en Belgique.