La « Vierge Noire » ou Direction Générale des Personnes Handicapées (DGPH) défend les droits et le bien-être des personnes handicapées en Belgique principalement par l’attribution de droits sociaux, l’évaluation du handicap et la gestion d’aides financières et d’avantages spécifiques.
Reconnaissance du handicap et accès aux droits
La DGPH réalise une expertise médicale pour évaluer le degré de handicap, sur base d’un dossier médical et d’un entretien médical si nécessaire. Cette reconnaissance officielle est la porte d’entrée pour accéder à de nombreux droits et aides.
Une fois le handicap reconnu, la DGPH délivre une attestation qui permet à la personne de faire valoir ses droits auprès d’autres services publics et organismes (allocations, avantages fiscaux, etc.).
Attribution d’aides financières et avantages
Information, orientation et recours
La DGPH informe les personnes handicapées sur leurs droits, les démarches à suivre et les soutient dans la constitution de leur dossier.
En cas de refus ou de désaccord sur une décision, la DGPH prévoit des voies de recours internes (demande de réexamen) et externes (recours devant le tribunal du travail).
Quels sont les défis actuels que rencontre la DGPH pour améliorer l’accès aux droits des personnes en situation de handicap ?
Voici un aperçu des défis actuels rencontrés par la Direction Générale des Personnes Handicapées pour améliorer l’accès aux aides, à l’information et aux droits des personnes en situation de handicap en Belgique :
1. Complexité administrative et accessibilité des démarches
- Procédures en ligne : L’introduction des demandes d’aides (comme l’Allocation de Remplacement de Revenu ou l’Allocation d’Intégration) se fait principalement via le portail « My Handicap ». Cela nécessite une carte d’identité électronique, un code PIN et une certaine aisance numérique, ce qui peut constituer un obstacle pour de nombreuses personnes, en particulier les plus âgées ou celles ayant des difficultés d’accès au numérique.
- Besoin d’accompagnement : Bien que des référents existent dans les communes, CPAS ou mutualités pour aider à la démarche, l’information sur cette aide n’est pas toujours suffisamment diffusée ou accessible à tous.
2. Délais et lourdeur des procédures
- Temps d’attente : Après l’introduction de la demande, les délais pour la complétion du dossier médical, la convocation à l’expertise médicale et la réception de la décision peuvent être longs, ce qui retarde l’accès effectif aux aides.
- Lourdeur administrative : La multiplicité des documents à fournir, les questionnaires médicaux à faire remplir et les étapes à franchir peuvent décourager ou exclure certains demandeurs, notamment ceux sans accompagnement social ou familial.
3. Information et communication
- Manque de clarté : Les informations sur les droits, les montants, les critères d’éligibilité et les démarches ne sont pas toujours présentées de manière claire, simple et accessible à tous.
- Difficulté à trouver un interlocuteur : Les personnes en situation de handicap et leurs proches peuvent avoir du mal à identifier un point de contact fiable pour obtenir des réponses personnalisées à leurs questions.
4. Inégalités d’accès et coordination entre niveaux de pouvoir
- Différences régionales : Les règles et procédures varient selon la région (Wallonie, Bruxelles, Flandre), ce qui peut créer de la confusion et des inégalités d’accès aux aides et services.
- Coordination insuffisante : La collaboration entre la DGPH (fédérale) et les organismes régionaux (AVIQ, Phare, VAPH) n’est pas toujours fluide, ce qui peut compliquer le parcours des bénéficiaires pour accéder à l’ensemble de leurs droits.
5. Inclusion sociale et accès à l’emploi
- Faible taux d’emploi : Malgré les aides, le taux d’emploi des personnes en situation de handicap reste très bas en Belgique (environ 35 %), bien inférieur à la moyenne européenne, ce qui limite leur inclusion sociale et économique.
- Manque d’aménagements raisonnables : L’application concrète des aménagements raisonnables sur le lieu de travail ou dans l’accès aux services publics reste insuffisante, freinant l’intégration professionnelle et sociale.
En résumé
La Vierge Noire défend les droits et le bien-être des personnes handicapées en Belgique en :
- Reconnaissant officiellement le handicap et en ouvrant l’accès aux droits sociaux,
- Attribuant des allocations et des avantages pour compenser les pertes de revenus et les surcoûts liés au handicap,
- Facilitant l’accès à l’information, l’orientation et les recours en cas de non-respect des droits,
- Servant de passerelle vers d’autres dispositifs régionaux et complémentaires.
Son action vise à garantir l’autonomie, la dignité et l’inclusion sociale des personnes handicapées.
